نظام رقم ( 1 ) لسنة 2023
النظام الأساسي لحزب الميثاق الوطني
صادر بمقتضى الفقرة ( أ ) من قانون الأحزاب السياسية رقم (7) لسنة (2022)
المادة 1:- يسمى هذا النظام (النظام الأساسي لحزب الميثاق الوطني لسنة ( 2022 ) ويعمل به من تاريخ إقراره .
المادة 2:- يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها أدناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك :-
المملكة : المملكة الأردنية الهاشمية.
القانون : قانون الأحزاب السياسية النافذ.
الحزب : حزب الميثاق الوطني.
المؤتمر : المؤتمر العام للحزب.
الهيئة التأسيسية : الأعضاء المؤسسين للحزب.
الهيئة العامة: منتسبي الحزب المسددين للالتزامات المالية المترتبة عليهم.
المجلس المركزي : المجلس المركزي للحزب هم الاعضاء المنتخبين من الفروع.
المجلس الاستشاري : مجلس استشاري الحزب من الاعضاء والشخصيات السياسية، والاقتصادية، والاجتماعية، والفكرية.
المكتب السياسي : الأعضاء المنتخبين من المجلس المركزي لإدارة أعمال الحزب.
الأمين العام : امين عام الحزب أو من في حكمه.
نائب الأمين العام : نائب أمين عام الحزب.
مساعد الامين العام : المسؤول الأول عن متابعة الشؤون المختصة.
اللجان المتخصصة : مجموعة من اعضاء الحزب لا يزيد عددهم عن (11) عضو ولا يقل عن ( 7) أعضاء تمارس أعمالها بشأن متخصص.
الفرع : فرع الحزب المكون من مجموعة من أعضاء الحزب لا يقل عددهم عن (250) عضوا من محافظة، أو مركز اللواء ،أو القضاء، أو الدائرة المنشأة بقرار من المكتب السياسي.
العضو : الشخص الذي تنطبق عليه شروط العضوية الواردة في القانون والذي تم قبول عضويته وفق أحكام النظام.
الناطق الإعلامي : الناطق الاعلامي باسم الحزب.
المحكمة المركزية للحزب :الهيئة التي تبت في المخالفات المرتكبة من قبل اعضاء الحزب ضمن صلاحياتها بموجب هذا النظام.
المادة 3 :- حزب الميثاق الوطني : تنظيم سياسي وطني ، يهدف إلى المشاركة في الحياة السياسية والعمل العام بطريقة سلمية ديمقراطية من خلال خوض الانتخابات بأنواعها بما فيها الانتخابات النيابية وتشكيل الحكومات أو المشاركة فيها وفق المادة (35) من الدستور وتحقيق إصلاحات واقعية ملموسة غايتها الخدمة والعدالة والحرية ووسائله قانونية سلمية حضارية.
المادة 4:- يكون مقر الحزب الرئيسي في العاصمة عمان وله فتح مقار فرعية داخل المملكة .
المادة 5:- شعار الحزب:
أ- يتكون شعار الحزب مما يلي:-
سنبلتان باللون الذهبي على شكل دائرة مفتوحة من الأعلى ترمزان إلى الأرض والخير.
الدرع المغطى بالعلم الأردني ويرمز إلى الدفاع عن الحقوق تحت ظل الراية الهاشمية والدستور الأردني يتوسط السنبلتان.
سباعية باللون الذهبي تتوسط الدرع المغطى بالعلم الأردني وترمز إلى الانتماء والسبع المثان.
المصافحة تتوسط النجمة السباعية لونها ذهبي وترمز للميثاق والعهد.
شريط باللون الذهبي يحيط بالدرع والسنبلتان من الأسفل مكتوب عليه عبارة (حزب الميثاق الوطني) باللون الأسود ويرمز إلى التميز والازدهار.
ب- يوضع شعار الحزب على كافة ممتلكات الحزب في المركز الرئيسي والفروع ووسائل النقل ووسائل النشر الخاصة به.
ج- ختم للحزب يحتوي على شعار واسم الحزب.
المادة 6 :- رؤية الحزب ورسالته:
أ- الرؤية : التطوير والتحديث برؤية معاصرة تنتج تنمية مستدامة.
ب- الرسالة : قوة الأردن بالإنجاز والإبداع.
المادة 7 :- يحتكم الحزب في توجيه مسار أدائه الحزبي وضبط هذا الأداء إلى الأفكار والسياسات التالية:-:
1- اعتماد الحداثة والتطوير مفهوما يرتبط بشبكة من المفاهيم المتعلقة بالتأصيل النظري والمفاهيم العملية للحداثة.
2- الفكر له مساره في التطوير ومواكبة المتغيرات المعاصرة إذ أن من مهمة العقل إعادة دراسة الواقع الأردني وفهمه في ضوء جملة من الضوابط والمتغيرات والظروف والبيئات ومن هنا يصبح التطوير خطة واعية جماعية ضمن منظور معقول منسق.
3- بناء استراتيجيات للشباب لأنه يعيش في وطن غني بطاقات أبنائه ونجاحاتهم المختلفة في شتى المجالات التي حققوها بقوة وعزم، الأمر الذي يؤكد تصميمهم القوي على تحقيق حياة كريمة لأنفسهم ولأسرهم ووطنهم إذا ما اتيحت لهم فرصة حقيقية لتقديم رؤاهم وتنفيذها على أرض الواقع.
4- ان العمل الحزبي أصبح ضرورة وليس ترفا على هذا الأساس التقت مجموعة من أبناء الأردن واتفقت على تأسيس الحزب ليكون حزبا أردنيا وطنيا يطرح بأعلى درجة من المسؤولية منظومة أفكار وبرامج وحلول واقعية ومنطقية لتطوير الحياة الأردنية في كافة المجالات.
المادة 8 :- مبادئ الحزب :
1- احترام الدستور والتشريعات النافذة.
2- المحافظة على استقلال الوطن وأمنه وصون وحدته ونبذ العنف بجميع أشكاله.
3- المواطنين شركاء في بناء الوطن وحقوقهم مصونة يكفلها الدستور وتحميها التشريعات النافذة.
4- احترام التعددية السياسية والتنوع المجتمعي.
7- فلسطين قضية العرب والمسلمين المركزية.
6- المغتربون جزء هام من نسيج الوطن الداعم وهم ركيزة بناء في المجتمع.
5- ضمان العدالة وتكافؤ الفرص بين جميع المواطنين وعدم التمييز بينهم إلا بمقدار انتمائهم وإخلاصهم وعطائهم.
8- عدم التدخل في شؤون الدول الأخرى.
المادة 9 :- أهداف الحزب :-
1- العمل من أجل مجتمع مدني تتجسد فيه مثل الحرية والحوار والعدالة الاجتماعية باعتبارها العناصر المكونة لأي تقدم اجتماعي وحضاري.
2- الاعتماد على الطاقات الشبابية الوطنية والاستثمار الأمثل لكفاءاته في مختلف الاختصاصات بعيدا عن العنصرية والفئوية.
3- التأكيد على دور المرأة في مختلف مناحي الحياة وتفعيل مشاركتها السياسية والاجتماعية وتعزيز مساهمتها الإيجابية في بناء الفرد والمجتمع.
4- الحفاظ على الحقوق والحريات الفردية وتحقيق العدالة للجميع وتكافؤ الفرص وتأكيد دولة المؤسسات.
5- توحيد عمل القطاعات في المجتمع سياسيا واقتصادياً من خلال برامج ورؤية وطنية شاملة في كل المجالات واستثمار مصادر الطاقة المتاحة والطاقة المتجددة والاستثمار في الصخر الزيتي واستخراج الخامات الطبيعية الثمينة التي تكتنزها الأرض الأردنية الغنية في باطنها لتعود بالنفع المباشر على المواطنين .
6- تطوير الخدمات الصحية الحكومية لشمول كل الأردنيين بالتأمين الصحي.
7- تطوير القطاع التعليمي والزراعي والاقتصادي.
8- سن التشريعات وتطويرها وتطبيق مبدأ سيادة القانون على الجميع.
9- جذب الاستثمار والعمل على رفع مستوى معيشة المواطن الأردني.
10- ترسيخ إعلام الدولة بما يجذر حرية التعبير المتوازنة بين الحرية والمسؤولية.
11- اعتماد معايير الكفاءة والأداء المتميز والسيرة العلمية والعملية كأساس تحمل المسؤولية والمفاضلة بين الأشخاص ومن يمتلك مقومات الإدارة في إشغال وظائف المؤسسات الرسمية.
12- مشاركة مؤسسات المجتمع المدني في وضع الخطط والبرامج وذلك لتحقيق الفاعلية والإنتاجية وطرح مفهوم الأصالة والمعاصرة كعناوين للتطوير المعاصر في سياق حركة واعية لا تقفز في الظلام.
13- العمل على أن تكون إستراتيجية الحزب ضمن أولويات الداخل الأردني والمحيط العربي والإسلامي دون انقطاع عن العالم.
14- طرح البدائل لحل المشكلات ضمن إستراتيجية تأخذ بعين الاعتبار الواقع والمتغيرات والإمكانات .
15- فلسطين قضية العرب والمسلمين المركزية وقيام الدولة الفلسطينية المستقلة ذات السيادة على أرضها وعاصمتها القدس الشريف هي هدف أساسي للأمن القومي الأردني.
16- السعي لتشكيل حكومة برلمانية قوية أو معارضة وطنية فعالة موضوعية ترتقي بالمواطن الأردني إلى ما يستحق وذلك عبر الأطر الدستورية والقانونية ومن خلال المؤسسة التشريعية وعلى أساس البرامج الإصلاحية التي يطرحها الحزب في كل المجالات ويلتزم بتطبيقها.
17- تعزيز دور القوات المسلحة والأجهزة الأمنية والعاملين فيها ومتقاعديها في حماية الأردن من الأطماع وبسط سيادة القانون وتعميق الأمن المجتمعي.
18- وضع برامج لمعالجة البطالة والفقر وتوظيف الإمكانيات والموارد الطبيعية والبشرية لمصلحة المواطن.
المادة 10 :- يسعى الحزب لتحقيق أهدافه من خلال :-
1- المشاركة في الانتخابات العامة التي تجري في المملكة للفوز بأكبر عدد من المقاعد التمثيلية للتمكن من تنفيذ برامج الحزب.
2- عقد الورش والدورات التدريبية والمحاضرات الفاعلة لتنمية المهارات الحزبية.
3- إصدار المنشورات الورقية والإلكترونية والأفلام التوضيحية المصورة.
4- التعاقد مع الأفراد والشركات والمؤسسات والمنظمات ذات العلاقة.
5- عقد جلسات حوارية مع كافة شرائح المجتمع وأصحاب الاختصاص.
6- إعداد دليل إرشادي للتنمية الحزبية وبناء القدرات الشبابية واستقطاب الكفاءات.
7- التعاون مع النقابات والاتحادات.
8- الاهتمام بالأندية والجمعيات والمراكز الثقافية التي تعنى بالشباب.
9- إنشاء مركز لإعداد القادة الشباب بهدف تعريفهم بمفاهيم القيادة الحزبية وبناء تعزيز الثقة بالنفس إضافة إلى تطوير وتحسين الأداء السياسي.
المادة 11 :- للحزب إقامة علاقات سياسية مع أحزاب داخلية أو خارجية أو مع اتحادات أحزاب سياسية دولية على ألا تشكل تلك العلاقات ارتباطا تنظيميا بتلك الأحزاب أو الاتحادات الدولية شرط الالتزام بأحكام الدستور والقانون.
المادة 12 :- يشترط لقبول عضوية أي شخص في الحزب ما يلي :-
أ- شروط العضو المؤسس للحزب:-
1- أن يكون أردنيا منذ عشر سنوات على الأقل.
2- أن يكون قد أكمل الثامنة عشر سنة.
3- ألا يكون محكوما بجناية أو جنحه مخلة بالشرف أو الأخلاق والآداب العامة.
4- أن يكون كامل الأهلية.
5- ألا يكون عضوا في حزب آخر أو أي تنظيم سياسي غير أردني.
6- ألا يكون من الفئات التالية :-
أ- رئيس وموظف الديوان الملكي الهاشمي.
ب- القضاة.
ج- مفتي عام المملكة والمفتون.
د- رئيس وأعضاء المحكمة الدستورية.
ه- رئيس وأعضاء مجلس مفوضي الهيئة المستقلة للانتخاب.
و- محافظ البنك المركزي.
ز- رئيس وأعضاء مجلس هيئة النزاهة ومكافحة الفساد.
ح . رئيس ديوان الخدمة المدنية.
ط- رئيس ديوان التشريع والرأي.
ي- رئيس ديوان المحاسبة.
ك- الحكام الإداريون.
ل- أعضاء السلك الدبلوماسي.
م- منتسبو القوات المسلحة الأردنية والأجهزة الأمنية.
ن- أمين السجل.
ب- يشترط في العضو المنتسب للحزب بعد تأسيسه أن تتوفر فيه جميع الشروط المنصوص عليها في الفقرة ( أ ) من هذه المادة باستثناء الشرط المتعلق بمرور عشر سنوات على الحصول على الجنسية الأردنية.
المادة 13 :- إجراءات تسجيل العضوية :-
أ- المكتب السياسي المرجع المختص بإصدار قرار قبول أو رفض طلبات الانتساب.
ب- يقدم الراغب بالانتساب للحزب طلبا على النموذج الذي يقرره المكتب السياسي.
ج-إرفاق صورة عن هوية الأحوال المدنية.
د- إرفاق شهادة عدم محكومية.
ه- إذا لم يصدر قرار من المكتب السياسي برفض أو قبول أو في حال عدم إبلاغ طالب الانتساب بقرار المكتب السياسي يعتبر الطلب مقبولا خلال ثلاثين يومآ من تاريخ تقديمه.
و- في حال رفض طلب الانتساب لمقدمه الحق بتقديم اعتراض على ذلك ويسجل الاعتراض في سجل خاص فور تقديمه ويتعين عرضه على المكتب السياسي في أول اجتماع يلي تاريخ تقديم الاعتراض والذي عليه إصدار القرار النهائي بشأن موضوع الاعتراض ويكون قراره نهائيا.
ز- يحق لمن رفض اعتراضه أن يتقدم بعد سنة على الأقل بطلب جديد.
ح- يصدر الحزب بطاقة عضوية وفق النموذج المعتمد من المكتب السياسي.
ط- تحفظ البيانات الخاصة بكل عضو تم قبول انتسابه مع طلب الانتساب في سجلات الحزب.
ي- يدفع العضو رسوم انتساب سنوية لصالح الحزب.
ك- يقرر المكتب السياسي الفرع الذي يجب أن يلتحق العضو به بناءات على المعلومات المبينة في طلب الانتساب ويجوز انتقال العضو بقرار من المكتب السياسي وفقآ لمصلحة الحزب.
المادة 14 :- حقوق العضو :-
أ- المشاركة الديمقراطية الحرة وإبداء الرأي في المناقشات الحزبية في هيئات الحزب ولجانه التي يكون عضوا فيها والتصويت على قراراتها.
ب- الانتخاب والترشح في كافة المراكز الحزبية وفق أحكام هذا النظام والتعليمات التي تصدر بمقتضاه.
ج- تلقي رد شفوي أو خطي عن أسئلته أو استفساراته أو اقتراحاته من الهيئة الحزبية التي ينتمي إليها في فترة لا تتجاوز الشهر من تقديمها للجهات المعنية.
د- النقد البناء وتوجيه الملاحظات من خلال الهيئة الحزبية التي ينتمي إليها.
ه- العلم بشكل دوري عن مجمل نشاطات الحزب العامة وفق قرارات الهيئات القيادية المعنية.
و- المشاركة في الندوات والدورات التي يعقدها الحزب.
ز- مناقشة السياسة العامة للحزب والمشاركة في لجانه.
ح- تقديم استقالته من الحزب إلى الهيئة الحزبية التي ينتمي إليها باستثناء الفئات التي فازت بالانتخابات بالدعم المباشر من الحزب ماليا أو معنويا أو اعلاميا وهم كلا من نواب الحزب ووزراء الحزب وأعضاء اللامركزية وأعضاء ورؤساء البلديات أو اي مناصب أخرى طول مدة اشغالهم هذه المناصب ما لم ير المكتب السياسي مصلحة للحزب في قبول استقالتهم.
ط- الانتقال من مكان إلى آخر بناء على طلب خطي وبموافقة المكتب السياسي.
ي-التقاضي أمام المحكمة المركزية للحزب.
المادة 15 :- واجبات العضو :-
أ- الالتزام بالنظام الأساسي للحزب وتعليماته وتنفيذ قراراته والالتزام بسياساته وتحقيق أهدافه.
ب- احترام المبادئ العامة للحزب والعمل على نشرها.
ج- الحرص على المشاركة بمختلف فعاليات الحزب.
د- تدعيم رصيده الفكري ذي الصلة بفعاليات الحزب من خلال دراسة الأدب المتصل بطبيعة هذه الفعاليات وإغناء نفسه وعقله بثمار الثقافة الوطنية والإنسانية بما يؤهله للدفاع عن مبادئ الحزب الوطنية الإنسانية.
ه- الانتساب إلى المنظمات الثقافية والمؤسسات الاجتماعية والتربوية والاقتصادية لزيادة مؤهلاته وخبراته ووضعه الاجتماعي وأن يعمل داخلها وفق توجهات الحزب تعزيزا لدور الحزب في تبني قضايا المواطنين والوطن.
و- التحلي بالسلوك القويم في جميع التصرفات والأعمال.
ز- المحافظة على أسرار الحزب ووثائقه وعدم الإدلاء بأي تصريحات أو القيام بأي تصرفات تضر بسمعته وسمعة أعضائه أو تمس بها.
ح- الدعوة للانضمام للحزب ممن تتوفر فيهم الكفاءة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والفكرية وممن تتفق توجهاتهم مع مبادئ الحزب وأهدافه.
ط- العمل على تعزيز الوحدة الوطنية بين مختلف شرائح الشعب الأردني وتنمية الروح الوطنية.
ي- حضور اجتماعات هيئات الحزب واللجان التي يكون عضوا فيها والندوات والمحاضرات والنشاطات الأخرى التي ينظمها الحزب.
ك- القيام بالأعمال الموكول إليه بأمانة وإخلاص.
ل- دفع اشتراكات الحزب والتزاماته المالية بانتظام.
م- المشاركة في الحملات الإنتخابية حسب الدور المنوط به ودعم مرشحي الحزب.
ن- الحفاظ على روح العمل التطوعي والجماعي المجتمعي مع أعضاء الحزب.
س- عدم إخفاء أي معلومات يطلبها الحزب منه فيما يخص هويته الشخصية أو الاجتماعية.
المادة 16 :- فقدان عضوية الحزب :-
أ- يفقد عضوية الحزب لأي سبب من الأسباب التالية :-
1- قبول الاستقالة.
2- فقد شرط من شروط العضوية أو إذا تبين عدم استيفاء العضو أي من شروط العضوية.
3- غياب العضو عن اجتماعات الحزب لمدة ستة أشهر متتالية دون عذر خطي مقبول من المكتب السياسي أو مسؤول الفرع.
4- الخروج على أنظمة الحزب وتعليماته بأي وسيلة من الوسائل (مثل افتعال شغب او فوضى في الاجتماعات العامة تلحق ضررا في سمعة الحزب).
5- القيام بأنشطة تمس الحزب وتلحق ضررا بأهدافه.
6- الانتماء السياسي أو العمل لحزب سياسي آخر بأي وسيلة من الوسائل.
7- استخدام أموال الحزب بغير حق لتحقيق مكاسب شخصية وملاحقته قانونيا.
8- الفصل من الحزب بقرار قطعي من المحكمة المركزية والمصادقة على القرار من المكتب السياسي.
9- الامتناع عن سداد الاشتراكات الحزبية لمدة سنة ميلادية كاملة.
10- الوفاة.
ب- إذا زال سبب فقدان عضو الحزب لعضويته وفقآ لأحكام البنود ( 1 ، 2 ، 4) من الفقرة (أ ) من هذه المادة يحق له تقديم الطلب لاستعادة عضويته وعلى المكتب السياسي الإجابة على طلب برفض أو قبول طلبه خلال (60) يومآ من تقديم طلبه.
ج- لكل عضو جرد من عضويته الحق بأن يطعن في هذا القرار لدى المجلس المركزي خلال مدة أقصاها (15) يومآ من تاريخ تبليغه بالقرار ويكون قرار المجلس المركزي نهائيا.
د- تقديم الاستقالة من قبل العضو خطيا إلى المكتب السياسي عن طريق الفرع المسجل فيه وتقبل بعد عرضها على المكتب السياسي الذي له الحق بمناقشتها والاطلاع على مبرراتها إن كانت مكتوبة و / أو دعوة المستقيل لمناقشة أسبابها إن ارتأى المكتب ذلك وتعتبر الاستقالة نافذة بعد مرور شهر على تاريخ تقديمها في كل الأحوال ما لم يكن العضو ممن تنطبق عليهم الفقرة (ح) من المادة (14) من هذا النظام.